权责发生制：以本期会计期间发生的费用和收入是否应计入本期损益为标准，处理有关经济业务的一种制度。

在本期内已经收到和已经发生，或应当负担的一切费用，不论其款项是否收到或付出，作为本期的收入和费用处理。也就是说，工资是哪个月的，就是哪个月的费用，而不管是否实际支付，这就是权责发生制！

而个人所得税申报时所涉及到的是工资发放期、税款所属期和税款申报期，与工资所属期无关。

工资发放期是指工资实际发放的日期，按照个人所得税法的规定，工资实际发放的日期所属的月份即为税款所属期，税款所属期下月的征期为该所属期税款对应的申报期。

纳税人应当按照工资发放期进行税款的计算，在税法规定的税款申报期内进行税款的申报。

对于个税代扣时间，《中华人民共和国个人所得税实施条例》第二十四条有明确规定：扣缴义务人向个人支付应税款项时，应当依照个人所得税法规定预扣或者代扣税款。

也就是说，工资未发，不能先代扣代缴个税。这个做法不合理，有违收付实现制原则。